2018年3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。3月3日，全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕。在全国两会上，全国政协委员、中国道教协会副会长、北京市道教协会会长黄信阳道长提出将“中国旅游日”作为法定假日，增加民众获得感的建议。

一、“中国旅游日”之最大尴尬——旅游日不能放假旅游

2011年，国务院将《徐霞客游记》开篇之作《游天台山日记》的第一个日子即“开篇日”5月19日确定为“中国旅游日”，受到民众欢迎。但其只作为“宣传推广日”，不是法定假日，不能放假旅游，产生了不少副作用。

1、“中国旅游日”的实际价值大打折扣。旅游日不能旅游，有点“名不副实”，实际价值大打折扣。

2、人民群众的获得感不强。每年中国旅游日，各地都有许多优惠，但因不是假日，故民众既不能放假旅游，又不能享受各类优惠，只能“望‘惠’兴叹”，得不到实际获得感。《最尴尬的节日，中国旅游日》、《谨防中国旅游日沦为鸡肋》等“吐槽”文章不少。

3、宣传推广效率不高。不放假，国民工作生活如常，没有感受到此日特殊之处，大大影响了“宣传推广日”效率，所以知名度不高，媒体调查，有90%的游客不知道有此节日。

二、中国旅游日之关键举措——放假让民众旅游

要改变尴尬局面，就要将“中国旅游日”确定为法定假日。

1、利于体现“中国旅游日”的特性，名副其实，取信于民。

“中国旅游日”，应该是“中国人民旅游的节日”，其最大的特性是旅游，最基本的庆祝方式也应该是旅游，因此是所有节日中最该放假旅游的节日。目前，其他不少节日可以放假旅游，而中国旅游日却不能放假旅游。不仅体现不了“旅游日”的特性；而且因为名不副实，给人“作秀”、“形式主义”的感觉。此日只有变成旅游假日，才能体现特性，名副其实，取信于民。

2、利于将“中国旅游日”的宗旨真正落到实处。

设立“中国旅游日”宗旨是“强化旅游宣传，培养国民旅游休闲意识，鼓励人民群众广泛参与旅游活动，提升国民生活质量，推动旅游业发展”。此日作为法定假日，才更符合这一宗旨。

①旅游宣传能真正“强化”。若此日为法定假日，民众放假旅游、享受此日带来的实惠了，又有谁还会忘掉此日呢？

②能使国民旅游休闲意识有效“培养”。作为法定假日，国民可不必请假、不必牵挂单位工作，精神上真正放松，行动上自由出游，并在实际游览中更好地“培养”旅游休闲意识。

③能让国民旅游活动“广泛参与”。作为法定假日，国民不必上班，才利于“广泛参与”。

④能利于“提升国民生活质量”。国民放假旅游了，才能领略自然山水、历史文化之灿烂，感受生活乐趣，提升生活质量。

⑤能够有效地“推动旅游业发展”。放假旅游了，旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六要素才能有效发挥作用，得到真正的发展。

可见，中国旅游日作为法定假日，才能全面体现设立宗旨，发挥更大作用。

3、利于“迎接正在兴起的大众旅游时代”。

“迎接正在兴起的大众旅游时代”，这是李克强总理在2016年《政府工作报告》中提出的要求。“中国旅游日”是中国旅游的标志性、旗帜性日子，此日作为法定假日，让大众放假旅游，就能像一面高高飘扬的旗帜，引领“大众旅游时代”的到来。

4、利于真正增加人民群众的获得感。

此日成为法定假日，民众既多了一天休假的获得感；又享受当日旅游赏光的获得感；还能得到当日各类优惠的获得感。因此，这是增加民众获得感的大好事。

5、利于弘扬徐霞客精神。

此日源于徐霞客，若成为法定假日，全国十亿人都得到实惠了，就会了解其源头，从而了解徐霞客，感恩徐霞客。徐霞客的知名度会大幅提升，其热爱祖国、不畏艰险、坚忍不拔、严谨科考等精神就会得到广泛弘扬。

因此，“中国旅游日”应确定为法定假日。

三、将中国旅游日作为法定假日的可行性

1、假日量适中。目前我国法定节假日11天，世界平均水平11.7天。增加一天法定假日，也只是达到世界平均水平而已。

2、性价比很高。增加一天，对总假日量影响不大，但有上述众多好处，是利国利民的大好事，性价比极高，有事半功倍的特效。

3、实践证明切实可行。2014年初，广西政府决定“壮族三月三”放假两天，实践反响很好。这说明，适度增加有特殊价值的节假日是行之有效的。

十九大强调“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。中国旅游日成为法定假日，能放假旅游，也是人民的美好愿望之一。这是民众有需求、“旅游日”特性有要求、实际可操作、能事半功倍的利国利民的大好事。因此，建议把这件好事做好，切实增加人民群众的获得感。